祛除“腐败亚文化” 当从看清现象开始

 发表时间:2016-07-11来源:大邑文明网责任编辑:吴婕


2016年2月28日,中纪委机关报刊文《“腐败亚文化”就在身边》,报道一些地方群众办事难,托关系、送礼成风问题。文章指出,在“腐败亚文化”流毒的影响下,似乎求医、求学、求职都得“求人”,办企业、上项目、买房子都需要“找关系”,以至于有人慨叹:“章子不如条子,条子不如面子”,“有关系走遍天下,没关系寸步难行”。诸如此类的潜规则,看起来无影无踪,却又无处不在。

所谓“腐败亚文化”,是指社会上盛行各类容易引发腐败的潜规则及思想意识、价值观念,主要表现为通关系、走后门、权钱交易等潜规则。换句话说,就是奉行潜规则的“文化”,与主流价值观相悖。

“腐败亚文化”古已有之。受“官本位”的封建意识,“封妻荫子”的特权思想,“千里为官只为财”的官场陋习,“一人得道,鸡犬升天”的腐败之道,这些文化糟粕流传至今。沉渣泛起的“腐败亚文化”之所以滋生蔓延,根子在党内、在干部。中国历史上有官风和民风之说,官风民风加起来就是社风。我们的社会历来是“上行下效”,官风正则民风淳,上梁不正下梁歪。中国共产党是执政党,党风政风与民风社风相互影响、相互作用,但前者决定后者。

“腐败亚文化”之所以野蛮生长,与法治“营养不良”的状况有着密切的关系。长期以来,我国法规制度对“腐败亚文化”中的一些潜规则仅仅停留在“不准、禁止”层面上,具体定性定量的处罚措施有待完善;一些规章制度的弹性比较大,可操作性差,缺少明确的程序性规定,执行或监督的职能部门多头或缺失。

制度存在漏洞、对权力的监督不到位,“腐败亚文化”就会乘虚而入。有的公职人员认为“吃点、喝点、收点、拿点”不算腐败,习以为常;有的领导干部潜心研究法规制度,只为在以权谋私时规避风险、顺利过关;还有的人习惯于“不走前门走后门”,整天就想怎么钻制度的空子捞点好处。

腐败亚文化侵害了党风、政风和社会风气。例如“不看僧面看佛面,不看情面看钱面”成为不少人奉行的潜规则。但是在法纪面前,公平正义才是正道。腐败亚文化悖情悖理,如果任其大行其道,危害的将是整个世风。

腐败亚文化是反腐倡廉的绊脚石。自八项规定之后,整个官场的风气日渐好转,“四风”问题也得到了有效治理,但是由于受腐败亚文化观念的侵蚀,而导致在减少腐败存量的同时,却不能遏制腐败增量,这成为了清明政治生态构建成的绊脚石。

看清现象,才能认识本质,进而寻求破解之道。祛除“腐败亚文化”,当从看清现象开始。(向晓晨)